《关于菏泽市市级机构改革的实施意见》通过了审议

　　菏泽信息港近日获悉12月22日，市委十三届七次全体会议审议通过了《关于菏泽市市级机构改革的实施意见》，标志着我市市级机构改革进入全面实施阶段。12月23日上午，菏泽市召开市级机构改革动员大会，对全面推进改革作了动员部署。
　　
　　我省是第一批推进地方机构改革的省份，省委、省政府高度重视市县机构改革工作，在推进省级机构改革的同时，统筹谋划、协同推进市县机构改革，在制定省机构改革方案、省级机构改革实施意见的同时，配套制定了《关于市县机构改革的总体意见》，经党中央正式备案同意后印发，为市县机构改革指明了方向和路径。根据省委、省政府批准的我市机构改革方案，研究制订了《关于菏泽市市级机构改革的实施意见》，这为我市启动市级机构改革奠定了坚实基础。
　　
　　市级机构改革分为深化市委机构改革，深化市政府机构改革，深化市人大、市政协机构改革及深化其他领域改革等方面。改革过程中，我市将全面贯彻“先立后破、不立不破”原则，有组织、有纪律、有步骤推进，有序做好转隶、挂牌、集中办公等工作，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。2018年12月底前完成新组建部门领导班子配备、挂牌工作，2019年1月底前完成人员转隶工作，2019年3月底前基本完成市县机构改革任务。
　　
　　深化市委机构改革。着眼于健全加强党的全面领导的制度，优化市委组织机构，建立健全市委对重大工作的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中的领导地位，更好发挥党的职能部门作用，推进职责相近的党政机关合并设立或合署办公，从机构职能上把加强党的领导落实到各领域各环节，提高市委把方向、管大局、作决策、保落实的能力，确保党的领导更加坚强有力。改革后，市委设置市纪委监委机关；工作机关11个，正县级规格。
　　
　　深化市政府机构改革。坚持转变政府职能，简政放权，着力破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，着力优化政府机构设置、职能配置，全面提高行政效能，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，增强政府公信力和执行力，加快建设人民满意的服务型政府。改革后，市政府设置工作部门35个，均为正县级规格。
　　
　　深化市人大、市政协机构改革。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，完善人大专门委员会设置，更好发挥其职能作用。推进人民政协履职能力建设，加强人民政协民主监督，优化政协专门委员会设置，更好发挥其作为专门协商机构的作用。
　　
　　深化其他领域改革。健全党委统一领导群团工作的制度，推动群团组织改革，增强政治性、先进性、群众性。深化司法体制改革，优化司法职权配置，全面落实司法责任制。深化行政执法体制改革，整合精简执法队伍。加快推进事业单位改革，优化资源配置。按照军是军、警是警、民是民原则，配合推进武警部队、民兵和预备役部队跨军地改革，推进公安现役部队改革。深化审批服务便民化改革,全力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强的发展环境。深化县（区）机构改革和乡镇（街道）行政管理体制改革，构建简约高效的基层管理体制。
　　
　　据悉，机构改革期间，市委办公室、市政府办公室适时开展全市机构改革落实情况督导检查，重点对市直部门贯彻落实中央、省委和市委改革决策部署情况进行督查。机构改革结束后，市委办公室、市政府办公室会同市委全面深化改革委员会办公室、市委机构编制委员会办公室等部门进行评估，总结成效查找不足，巩固改革成果。
　　
　　中共菏泽市委机构设置表
　　
　　纪律检查委员会监察委员会机关
　　
　　办公室
　　
　　组织部
　　
　　宣传部
　　
　　统一战线工作部
　　
　　政法委员会
　　
　　政策研究室
　　
　　全面深化改革委员会办公室（设在政策研究室）
　　
　　全面依法治市委员会办公室（设在市司法局）
　　
　　国家安全委员会办公室（设在市委办公室）
　　
　　网络安全和信息化委员会办公室
　　
　　财经委员会办公室（设在市发展和改革委员会）
　　
　　外事工作委员会办公室（设在市政府外事办公室）
　　
　　机构编制委员会办公室
　　
　　军民融合发展委员会办公室（设在市发展和改革委员会）
　　
　　审计委员会办公室（设在市审计局）
　　
　　教育工作领导小组办公室（设在教育工作委员会）
　　
　　农业农村委员会办公室（设在市农业农村局）
　　
　　市直机关工作委员会
　　
　　巡察工作领导小组办公室
　　
　　老干部局
　　
　　说明
　　
　　菏泽信息港已获悉中共菏泽市委设置纪检监察机关1个，计入机构限额的工作机关11个（设在相关部门的市委议事协调机构的办事机构不计入机构限额）。其中，纪律检查委员会与监察委员会合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称；办公室挂市档案局、保密委员会办公室（市国家保密局）牌子；组织部挂市公务员局牌子；宣传部挂市政府新闻办公室、市精神文明建设委员会办公室牌子；统一战线工作部挂市政府台湾事务办公室、市民族宗教事务局、市政府侨务办公室牌子；网络安全和信息化委员会办公室挂市互联网信息办公室牌子。教育工作委员会与市教育局合署办公，不计入机构限额。
　　
　　菏泽市人民政府机构设置表
　　
　　办公室
　　
　　发展和改革委员会
　　
　　教育局
　　
　　科学技术局
　　
　　工业和信息化局
　　
　　公安局
　　
　　民政局
　　
　　司法局
　　
　　财政局
　　
　　人力资源和社会保障局
　　
　　自然资源和规划局
　　
　　生态环境局
　　
　　住房和城乡建设局
　　
　　城市管理局
　　
　　交通运输局
　　
　　水务局
　　
　　农业农村局
　　
　　商务局
　　
　　文化和旅游局
　　
　　卫生健康委员会
　　
　　退役军人事务局
　　
　　应急管理局
　　
　　审计局
　　
　　外事办公室
　　
　　国有资产监督管理委员会
　　
　　行政审批服务局
　　
　　市场监督管理局
　　
　　体育局
　　
　　统计局
　　
　　医疗保障局
　　
　　人民防空办公室
　　
　　研究室
　　
　　地方金融监督管理局
　　
　　信访局
　　
　　林业局
　　
　　说明
　　
　　菏泽信息港行情来看菏泽市人民政府设置工作部门35个。其中，办公室挂机关事务管理局、大数据局牌子；发展和改革委员会挂新旧动能转换综合试验区建设办公室、能源局牌子；科学技术局挂外国专家局牌子；水务局挂南水北调工程建设管理局牌子；农业农村局挂扶贫开发办公室、畜牧兽医局牌子；商务局挂口岸办公室牌子；文化和旅游局挂新闻出版广电局、文物局牌子；卫生健康委员会挂中医药管理局牌子；行政审批服务局挂政务服务管理办公室牌子；林业局挂牡丹产业管理办公室牌子；地方金融监督管理局挂金融工作办公室牌子。